Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) реализует свою миссию по содействию миру, стабильности и демократии в трех основных сферах, также называемых измерениями: военно-политическом, экономическом и экологическом, и человеческом. За человеческое измерение отвечает Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. В его мандат входит контроль за выполнением обязательств, взятых государствами-участниками в области прав человека и демократии.
В контексте белорусских президентских выборов и их последствий 17 государств-участников обратились к Московскому механизму – инструменту человеческого измерения, направленному на решение проблем в области прав человека. Этот механизм предполагает создание экспертной миссии, в задачу которой входит установление фактов и предоставление консультаций по возможным решениям поставленных вопросов.
Хотя Беларусь решила воздержаться от участия в реализации Московского механизма, 29 октября 2020 года был опубликован доклад эксперта ОБСЕ, профессора и доктора наук Вольфганга Бенедека. Во-первых, докладчик пришел к выводу, что «были очевидны недостатки в проведении президентских выборов, они не соответствовали основным требованиям, установленным на основе предыдущего мониторинга выборов». Во-вторых, нарушения прав человека «были массовыми и систематическими и доказаны вне всякого сомнения». Докладчик сформулировал рекомендации белорусским властям.
Беларусь является государством-участником ОБСЕ, и позиция ОБСЕ по событиям в Беларуси не остается незамеченной властями. Использование формального механизма отчетности и расследования показывает, что ОБСЕ готова использовать имеющиеся в ее распоряжении инструменты для поддержки демократических преобразований и гарантий ответственности за правонарушения.