В рамках правозащитной системы Организации Объединенных Наций было задействовано несколько механизмов:
Резолюции Совета по правам человека
В сентябре 2020 года Совет по правам человека принял **Резолюцию 45/1 **о положении в области прав человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них. Резолюция осуждает акты пыток, насильственных исчезновений, похищений, произвольных задержаний, сексуального и гендерного насилия, произвольного лишения жизни и призывает белорусские власти выполнять свои обязательства в области прав человека. В марте 2021 года Верховный комиссар ООН по правам человека представит доклад о ситуации в Беларуси во исполнение Резолюции 45/1.
Хотя резолюции Совета по правам человека не носят обязательного характера, Беларусь является членом ООН, и принятие этой резолюции, по крайней мере, влечет за собой репутационные риски для белорусского руководства. Голосованию по резолюции Совета по правам человека предшествует заседание, на котором представители государств, а также внешние эксперты могут высказать свою позицию, что поощряет диалог вокруг белорусских событий.
Специальные докладчики
Специальные процедуры Совета по правам человека относятся к независимым экспертам или рабочим группам, которым поручено изучать ситуацию с правами человека в конкретной сфере (тематические мандаты) или в конкретной стране (страновые мандаты). Мандат **Специального докладчика по положению в области прав человека в Беларуси **действует с 2012 года.
Нынешний специальный докладчик г-жа Анаис Марен активно реагирует на кризис после выборов и побуждает международное сообщество уделять более пристальное внимание нарушениям прав человека в Беларуси. Независимо и совместно с другими специальными докладчиками она выступала с заявлениями, призывающими прекратить агрессию в отношении мирных демонстрантов, акты пыток, угрозы в адрес женщин-правозащитниц. Она **выступила **на 45-й сессии Совета по правам человека, где была принята резолюция 45/1, и **представила **доклад на неофициальном заседании по формуле Аррии%20believe%20it) в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций.
Специальная докладчица Марин также представила доклад по ситуации в Беларуси на **75-й Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций **в октябре 2020 года и на 46-й сессии Совета по правам человека в феврале 2021 года. Доклад, представленный на 47-й сессии Совета по правам человека, проходившей с 21 июня по 9 июля 2021 года, коснулся подавления протестов, начавшихся в августе 2020 года в ответ на повальные нарушения на выборах. Специальная докладчица отметила, что реакция правительства включала “пытки произвольно задержанных лиц, которые, как представляется, преднамеренно применяются милицией и связанными с ней подразделениями; запугивание с использованием административного ресурса и судебного преследования, чтобы подтолкнуть инакомыслящих к самоцензуре или бегству из страны; и усиливающуюся тенденцию к криминализации деятельности, направленной на поощрение международно признанных прав человека и основных свобод”.
Нарушения прав человека включали произвольное лишение жизни по меньшей мере в четырех случаях применения жестокости со стороны полиции в отношении протестующих в 2020 году. По состоянию на август 2021 года Специальному докладчику не разрешалось въезжать в Беларусь для личного сбора данных; обращения Совета по правам человека к белорусскому правительству с просьбой разрешить ей выполнять свой мандат остались без ответа. Усилия по привлечению внимания международного сообщества к тяжелой ситуации с правами человека в Беларуси важны для того, чтобы Беларусь оставалась приоритетом в повестке дня правозащитных учреждений.
Универсальный периодический обзор
В марте 2021 года Совет по правам человека утвердил Универсальный периодический обзор Беларуси. Постоянный представитель Беларуси при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве Юрий Амбразевич отметил, что Беларусь приняла к рассмотрению 266 рекомендаций, охватывающих более 100 тематических вопросов, однако другие выступавшие на совещании по обсуждению Универсального периодического обзора Беларуси выразили сожаление по поводу игнорирования рекомендаций, связанных с продолжающимся беспрецедентным кризисом в области прав человека, заявив, что безнаказанность служит благодатной почвой для дальнейшего роста насилия и нарушений прав человека.
Инструментарий правозащитного органа Организации Объединенных Наций также распространяется на отслеживание деятельности государств в области прав человека путем исправления и устранение нарушений с помощью процедур рассмотрения договорными органами (в данном случае Комитетом по правам человека и Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин) индивидуальных жалоб. Нам еще предстоит ознакомиться с их решениями по делам, связанным с протестами.