Универсальная юрисдикция

Некоторые государства возбуждают уголовные дела и досудебное расследование по фактам пыток и других нарушений прав человека в Беларуси. Решение о привлечении к ответственности белорусских субъектов основывается на принципе универсальной юрисдикции – норме, которая позволяет или требует от государств возбуждать уголовное преследование в отношении определенных преступлений независимо от места совершения преступления и гражданства исполнителя или жертвы. В контексте пыток эта норма вытекает из обязательств государств по международной Конвенции против пыток 1984 года, которая требует от государств расследовать пытки, совершенные против своих граждан или в случае, если преступник находится на территории этого государства.

Генеральная прокуратура Литвы уже начала досудебное расследование преступлений против человечности, предположительно совершенных белорусскими правоохранительными органами в отношении гражданина Беларуси Максима Хорошина. Председатель Конституционного Суда Литвы Дайнюс Жалимас охарактеризовал потенциал этого принципа применительно к ситуации в Беларуси следующим образом:

«Не должны создаваться условия для того, чтобы избежать наказания за международные преступления, в том числе и те, которые сейчас совершаются в Беларуси. Я имею в виду преступления против человечности, то есть массовые пытки и массовые преследования по политическим мотивам против белорусского народа, который защищает верховенство закона и демократию. Универсальная юрисдикция основана на императивных международно-правовых нормах, определяющих международные преступления как преступления против всего международного сообщества и, следовательно, против всего человечества. Ответственность за них возникает независимо от того, предусматривает ли законодательство государства, в котором совершены преступления, соответствующую уголовную ответственность. Международное сообщество взяло на себя обязательство преследовать лиц, совершивших такие преступления. Поэтому универсальная юрисдикция может быть жизнеспособным и эффективным инструментом предотвращения безнаказанности, а также инструментом предупреждения международных преступлений».

Уголовные дела универсальной юрисдикции по фактам задержания и пыток граждан Польши в Беларуси также возбуждены в Польше. Жалобы готовятся или были уже поданы в Украине, России и других государствах. Кабинет Светланы Тихановской в своем Телеграм-канале объявил о готовности к подаче 10 дел на основе универсальной юрисдикции в Польше и еще 10 - в Чехии. Учитывая продолжающиеся нарушения прав человека в Беларуси, вполне вероятно, что последуют новые уголовные дела.

История знает примеры использования универсальной юрисдикции. Вот некоторые известные случаи ее применения: судебное преследование Эйхмана в Израиле, Пиночета в Великобритании и Испании, Тейлора в Соединенных Штатах, недавние случаи судебного преследования военных преступников из Руанды, Сирии, Конго, Ливии и других зон конфликтов. В ситуации, когда другие международные уголовные институты, такие как Международный уголовный суд, недоступны, готовность использовать принципы универсальной юрисдикции свидетельствует о приверженности стран отстаивать принципы международного правосудия относительно ситуации в Беларуси.